架空层改建引质疑

教师新村小区的3栋楼是临街的商住楼，里面的电梯从2005年起就标注了1至4楼，但4楼一直未开通，1至3楼现在是一个百货商场。长期以来，该小区的500多名业主都认为，4楼是属于公共使用的架空层。

最近，小区业主发现这里开始动工铺设天然气管道、吊顶。到了周末，大家才有时间聚在一起商量，上百名小区业主聚集反对这一改建计划。多名业主称，开发商早在2006年就有动工计划，想把4楼改建为商场，但因当时业主抗议和政府部门介入，最终放弃。

改建行为经过审批

惠州市帝景物业管理有限公司何姓主任回应，开发商在教师新村4楼的改建行为合法。一来相关改建的部位属于已经取得房产证的面积，二来住建部门在5月就给出了相关统一施工的批准文件。

何主任出示的4份房产证复印件显示，2006年10月，教师新村第四层A号商场、B号商场、C号商场、D号商场，总计约4023平方米的面积均获得了惠州市房管局颁发的房产证，相关权属人均为惠州市帝景集团有限公司。而惠州市住建局在2014年5月22日签署颁发的一份建筑工程施工许可证也证明，“教师新村四层百货室内装修”项目获得住建部门批准。

惠州市帝景集团副总经理出示一份《教师新村小区公共部位与公用房屋分摊建筑面积构成说明》称，该说明可证，小区业主的公摊面积只有大堂等6处位置，小区4楼并不属于业主公摊部分。

争议之下施工暂停

业主表示，8月15日，惠州市住建局负责人曾当着他们一共15人的面表示，教师新村“4楼属于架空层不可能批准施工”。他们不明白，物管处怎么一下子能拿到5月22日的住建部批文。对物业处代为出示的房产证，业主称这么多年开发商想办到这个证件并不难。

“我们要停工，我们要真相。”面对业主们的呼喊，河南岸城管执法队有关人士表示，开发商方面目前确实有合法施工审批文件，但针对目前的争议局面，会要求开发商方面暂停装修施工。昨日，河南岸街道办多名官员再次表示，争议厘清之前，开发商方面应该继续暂停施工。

业主授权子虚乌有?

在40多名业主以及相关部门负责人一同召开的协调会上，惠州市住建局负责人称，根据他查阅的资料显示，在2005年4月，众多业主已书面签名同意4楼架空层更改使用性质为商业。

教师新村小区业委会主任反驳黎称，2005年架空层更改用途即使有业主签名，当时也是因为需要拿到房子钥匙而被迫签名;即使有签名同意更改使用性质，也并未同意产权人可以定为小区的开发商。

更多的业主则称，小区业主入住分别在2005年12月和2006年2月左右，为何有2005年4月的业主授权?

业主还调查到2007年4月29日原惠州市规划局(后并入惠州市住建局)的一份会议纪要，该纪要称：该小区4楼A、B栋未装修使用的面积交业主使用，C栋4楼及圆顶所属面积由市帝景集团有限公司做商业及办公用途。A、B栋未装修使用所属面积的使用及建设问题，“由临时业委会与开发商协商后，按程序报市规划局审批，双方未确定实施方案前，开发商承诺暂不对四楼现有架空部分进行装修使用”。业主仍在进行维权。