缓解小区停车难,建造立体停车库,这本来是件好事。可虹口区广中路某小区的部分居民却对此十分困扰,立体停车库紧邻4幢居民楼,不仅影响小区消防通道,更令他们担忧建成后会产生噪声,跟上海装修网一起来关注。
图说:车库停工,建筑材料堆放地上。
小区建造立体停车库有没有征询过紧邻楼组居民意见?有没有办理相关审批手续?争议之下,该小区立体停车库建造工程停了下来。
车库紧挨居民楼
小区居民许先生反映,关于建造立体停车库,2015年底小区有过一轮意见征询,居民们普遍认为建车库是便民行为,大多数选择了同意。他强调一点,在当时征询中,业委会并没有公布立体停车库建造的具体位置。直到征询通过,今年4月工程动工,他才发现了问题。
许先生说,立体停车库距离他家不过4米,距离之近令他惶恐,“连一辆消防车都进不来!”而建成之后会不会产生噪声,也是他特别担忧的一点。
日前,相关人员来到该小区。这个立体车库紧挨4幢居民楼,尤其是17、18号楼,原本的小区公共道路被挤占掉了一半。在现场,两层的框架基本搭建完成,剩有一堆建筑材料放在地上。车库钢架上贴着一张纸,写着“该车库因争议问题暂时停工”。有居民介绍,由于业主们和业委会对车库的建设意见不同,所以工程暂停。
征询过程存争议
上海装修网了解到,住在17、18号楼的居民表示,立体停车库在他们毫不知情的情况下贸然开工,建造位置、合同立项不见公示,更没有立体效果图张贴。
相关人员来到小区物业。相关负责人回应,立体车库的位置和规模,在2015年征询时就有过公告。按照小区议事规则,增设立体车库一事有95%的业主赞成,业委会同意实施。在一份情况说明上,相关人员看到,关于征询结果显示“同意275票,不同意54票,弃权65票”,位置为“小区仅有的一块小花坛”。
一些居民认为,征询结果存在“猫腻”,“征询通知都没收到过!”而今年4月17日虹口区住房保障和房屋管理局发布的一份相关文件中有如下说明:“紧邻安装立体停车库的楼组应100%征询通过,小区整体征询通过率应在70%以上。”对于没有二次确认征询、没有达到100%通过率,4幢楼的紧邻楼组居民纷纷感到做法不妥。
此外,该小区一名业委会副主任透露,该工程没有合同,只有一张协议书,也没有经过相关部门审批。
已经被勒令停工
相关人员致电凉城新村街道城管部门。没有任何报批,车库的性质是否属于违法建筑?城管部门给出了肯定的答案,“规划上没有这项工程,现在已经勒令停工,等到手续材料补办齐全后才允许重新开工,否则将拆除。”
那么小区新增立体停车库需要办理哪些手续?就此问题,相关人员联系到凉城新村街道办事处。一工作人员向相关人员直言,对于立体停车库这类新鲜设备,审批程序普及度较低,街道方面也在“摸着石头过河”。“之后我们将帮助业委会摸索审批途径,解决停车问题。”
7月17日,相关人员再度致电城管部门。据悉,在被勒令整改后,该车库施工方向有关单位提起了行政复议,希望能够继续建造。行政复议结果的公布时间,还尚不明确。
审批流程待完善
在小区中建造立体停车库,其实并不算“太新鲜”。在本市2012年发布的《关于进一步加强本市停车规划、建设和管理的若干意见》中,就指出了“支持立体停车设施产业发展,对适合小区使用的机械式立体停车设施的设计、生产和安装,以区县政府为主,给予适当的资金补贴。”本市在这方面也有成功案例。
反观该小区案例,资金缺口不再是问题,有无“合法身份”、是不是经过审批成了新的焦点。上海装修网了解到,许先生表示,居民们去了多个部门反映,怎么审批报备每个部门都说“处在摸索中”,让他们感到很无奈。新增小区立体停车库能不能做到既便民停车,又不“打扰”紧邻楼组居民?这两者的平衡需要基层政府积极指导,更需要相关审批流程的完善。