22时，家住长宁区定西路东方金门花园的张小姐推开窗户，一股烧烤味随风扑面。下方，定西路美食街上车水马龙，交谈声伴着刺耳的汽车鸣笛声，阵阵传来……这样的嘈杂，不到凌晨一二时，不会停歇。

张小姐已连续拨打“12345”市民服务热线五六次，要求保障临近居民的休息权。可职能部门接手后，都表示“有难处，不好办”。

难道说，住在美食街旁，就只能默默承受这种种困扰吗？

整个夜晚都油烟弥漫

从法华镇路至延安西路这短短几百米的定西路上，饭馆林立，以“砂锅粥”的特色而闻名“吃货界”。

虽然定西路两侧均有饭店，但相比之下，西侧的饭店要更“热火朝天”一些，除了堂吃，多家饭店在近马路侧开有烧烤的窗口，可以现烤现吃。一路走过，弥漫的油烟味的确不轻，人行道上亦是油污满地。

7月9日深夜近24时，定西路饭店生意渐冷，马路上的烧烤摊“独领风骚”，整条街烟味呛人。比烟油更令附近居民无法忍受的，是汽车鸣笛声。

上海装修网经观察发现，定西路上，持续到凌晨都有食客不断前来，车位数量有限，停车要等，难免要来回转悠，而定西路上途经此处前往主干道延安西路的车流量本身就大，所以南向北方向频频出现拥堵。即便22时后，仍能堵上半段马路。

当食客因掉头或倒车，将车横在路中间时，后方的车辆便一顿乱按喇叭。尤其在延安西路路口，车流积压，鸣笛声更此起彼伏。

无一不是城市管理难点

张小姐向“12345”投诉后，工单被分别派至了环保、城管、交警等部门处理。

长宁环保局环境监察支队现场检查后，发现绝大多数饭店均证照齐全，且配备了油烟气净化设备。仅有两家烧烤店存在问题。一家持有的是“小吃”营业执照，却超范围提供烧烤；一家持有的是某美食广场的营业执照，属于无证经营。环保部门表示，已要求两家店加装油烟气净化设备。但超范围经营和无证经营，监管职能属于市场监管部门。

对于油烟更大的流动烧烤摊，街道城管中队回复称：“将加强管控，维护该路段秩序。”居民告诉记者，流动烧烤摊出来得比平时晚了，位置也换来换去，但仍然活跃。

至于鸣笛声，交警部门承诺：“将督促夜班民警加强巡逻管理，禁止机动车夜间鸣号扰民”。但居民表示：“毫无改善。”

定西路美食街的这几类问题，无一不是城市管理中的“顽疾”和难点。

“示范街”如今处境尴尬

长宁区环保局承诺，将联系新华街道，由街道牵头，联合城管、工商等部门一起，对美食街进行一次联合执法，希望能减少美食街对附近居民的影响。

但据上海装修网了解，多个职能部门工作人员表示，问题的根源，是“历史遗留的餐饮选址存在瑕疵”，彻底解决需要业态调整。

定西路美食街成形于10多年前，曾是新华街道一手打造的“餐饮示范街”。如今，在美食街北侧的转角处，仍保留着一块铭牌，上面写有“创建定西路餐饮文明示范一条街”的字样。彼时，定西路两旁居民小区并不多，而随着定西路两边小区建成入住，“示范街”的处境颇有些尴尬，矛盾也开始凸显。

而且，据环保部门介绍，美食街设立时，《餐饮管理条例》尚未出台，环保审批也没有现在这么严格。假如按照眼下的法律法规，这条路上很多店无法通过环评，是办不出营业执照的。

因而，除了眼下的整治之外，居民更关心定西路美食街是否有业态调整的计划？