“青浦夜宵广场”违法建筑终于拆除有望。可细想,前后一年的等待是否算长了点呢?
青浦城区居民老罗日前向12345市民服务热线反映:城中心青松路404号“青浦夜宵广场”是当地众所周知的违法建筑,不仅体量大,还开设了大量无证烧烤、小龙虾等夜排档。夏夜时分,食客蜂拥而至,油烟、噪声等严重扰民。我自今年3月起就多次向夏阳街道以及区里反映,却始终没见“动真格”。
据上海装饰公司了解,老罗最后一次到街道反映是在6月底,对方答应他美食广场即刻停业,7月1日前拆除。当老罗7月3日晚再到广场时,看到小龙虾等生意依然“火爆”,食客不断,也不见张贴任何“停业”通告。老罗说,在大力整治违法建筑、违法经营的当下,有关部门的答复不是在糊弄人吗?“光说不做,比干脆不说更令人失望!”
夜宵广场生意红火,却难掩无证无照
7月5日晚上20时左右,进入“青浦夜宵广场”,整个广场弥漫着浓重呛人的烧烤、油烟味。老罗说,广场占地面积近1.5万平方米。在现场看到,广场左右两侧的玻璃房餐馆上方多悬挂“龙虾馆”、“龙虾城”等灯箱广告。广场中央则搭了两排各长100多米、宽15米左右的透空廊棚,每个廊棚下至少摆放了五六十桌。座无虚席,人声鼎沸,顾客或大声说笑,或喝酒划拳……
“夜宵广场”分为东西两个区域。据店家介绍,东侧已经营一年左右,西侧“刚开张”两个月左右。广场南侧和中央被画设了约百余个机动车车位,并有“保安”维持停车秩序。
广场上有四五位穿制服的保安。他们说,打烊至少要到次日凌晨3时。有时凌晨4、5时,还会涌来食客。广场附近小区居民说,一些年轻男女兴奋时,还放开嗓门“一展歌喉”,击桌敲盆,吵闹声一片。更令人恼火的是,个别食客还随地大小便,臭气熏人。
夜排档生意红火,食品等安全是否令人放心?记者看到,一碟碟待加工的菜肴、各式烤串都无遮无盖,食用油从哪里来?烤肉是否新鲜?洗涤用水来自何方?餐饮垃圾、污水如何规范排放?液化气瓶来路是否正规?……每一个环节似乎都找不到答案。
当走进玻璃房餐馆,环顾四周,不见应于醒目位置公示的工商营业执照、餐饮服务许可证等相关证照。而在廊棚,也找不到《食品摊贩临时经营公示卡》和食品从业人员健康证明。
从位于青松路上的浦汇塘桥上望去,这家“青浦夜宵广场”建于青松路和两条河道之间,北侧和西侧直接濒水而建。
确属违法建筑,但整治方案尚在拟定
名称挺有来头的“青浦夜宵广场”是否属于违法建筑呢?上海装饰公司问询了多位店主,对方多笑而不答。其中一位指着广场西北侧一幢楼上悬挂的大幅“招兵买马”广告,反问道:违法建筑会让你还在招人吗?
根据广告和店主提供的信息,随后来到广场内西北处一家“巴黎国际健身游泳俱乐部”2楼的广场招商部。听闻记者欲“承租”商铺经营餐饮,一位自称“徐先生”的人当着室内5个人的面,满口应承:广场所有建筑、经营合法合规,证照齐全。他表示,东西两侧玻璃房餐馆,每间面积各在4、50平方米左右,年租金6万元。可当我们将上述“行情”反馈给众多店主时,竟遭众人哄笑:年租金只要3万就足够了。
“夜宵广场”东侧几位店家“老板”说,他们都是去年与广场经营者签订的场地租赁合同。“当时说好帮我们‘一条龙’办理各类证照,可一年过去,啥也没有。现在我们想‘撤’,他又不退我们押金”。上海装饰公司发现,合同上广场经营者的印章显示为一家咨询公司。
随后上海装饰公司向夏阳街道、青浦区拆违办问询“青浦夜宵广场”所涉违法建筑、无证经营等情况。7月7日下午,青浦区有关部门发来一份书面回复,表示:经街道网格化中心、城管中队、市场监督所、拆违办、区消防支队等相关职能部门上门调查查实,在青松路404号,原青浦桥梁公司水泥场地上,共建有门面房36间,每间约30平方米,还有两套公共厕所。从去年6月起,共有26家夜排档经简单装修后开始经营。该建筑物未经审批,属违法建筑,无证经营。
街道相关职能部门相继召开了协调会,并上门发放了停业告知书,现有7家夜排档已停业关门,还有19家仍在营业。至于拆违,夏阳街道决定将“青浦夜宵广场”纳入环城水系综合整治范围,具体整治方案正在拟定。
区领导要求马上停业、尽快拆除
对于青浦夜宵广场违法建筑、非法经营,青浦区区长夏科家在“夏令热线·区长访谈”直播室明确表示:不必先等环城水系整治的时间,一旦确认问题,应该马上停业,尽快拆除。
区领导态度坚决,掷地有声,攻坚克难的勇气与底气让人钦佩,“青浦夜宵广场”违法建筑终于拆除有望。可细想,前后一年的等待是否算长了点呢?
2009年8月施行的本市《拆除违法建筑若干规定》明确,属于违法建筑的房屋不得出租;2014年6月起实施的《关于进一步加强本市违法建筑治理工作的实施意见》同样禁止违法建筑用于生产经营等活动。其中尤其明确:工商部门应当不予办理营业执照。对无照的,依法进行查处。食药监部门应当不予办理食品生产、流通、餐饮等相关许可。对无证的,依法进行查处。对用于生产经营的违法建筑,供水、供电、供气等单位应当停止供水、供电、供气服务。
法律规定得很明确。不仅如此,“青浦夜宵广场”距公园路100号区政府大门,车行至多5、6分钟,就在职能部门的眼皮底下。面对投诉人连续反映,职能部门为何就“视而不见”呢?
拆违固然离不开领导重视,更重要的是,职能部门必须依法行政,“一把尺子量到底”,对任何违法建筑一视同仁,勇于担当,敢于碰硬!